Høsten 2006 fikk jeg en idé. Jeg var frustrert over kommunesektorens (her skjærer jeg ikke alle over en kam…) fokus på minside og tilsynelatende panegyriske begeistring for elektroniske skjema. Der noe går inn må noe komme ut igjen, og jeg så like store muligheter for innsparing i den andre enden - når et dokument skal ut til mottakeren. Jeg så ikke at det hadde så mye godt for seg å lansere idéen på dette tidspunktet av ulike årsaker.

På kort tid var idéen skissert opp, og ble sommeren 2008 presentert til betrodde kjente og en systemleverandør med svært god respons. Stemningen var, om ikke elektronisk så elektrisk. Jeg luktet en godt betalt jobb, og det var mer enn tydelig at dette var en mulighet. Likevel følte jeg at jeg hadde det best der jeg var. Jeg var og er student, og når det er vanskelig å kombinere studier og en fulltidsjobb i det offentlige, er det betydelig vanskeligere å kombinere studier og utviklingen av et helt nytt og omfattende produkt hos en systemleverandør. Uten studiene vil jeg ikke ha et solid arkivfaglig fundament å basere senere idéer på, og tanken på å være en faglig lettvekter var ikke særlig tiltrekkende.

Idéen ble liggende på hylla. Idéer er ferskvare,  så jeg har derfor valgt å publisere idéen offentlig, under en Creative Commons-lisens. Hvem som helst kan utnytte denne idéen. Jo flere jo bedre. Bare ikke glem å angi kilden til det som finnes av originale tanker.

Idéen er en serie foredragsfoiler, og kan være noe grøtete, selv om jeg har prøvd å formidle det muntlige via røde kommentarer i PDF-filen. Jeg svarer gjerne på spørsmål, men er i dag ansatt akkurat der jeg vil være ansatt.

Løsningen har tatt høyde for en rekke bestemmelser fra eForvaltningsforskriften, blant annet disse:

§ 8. Underretning om enkeltvedtak og enkelte andre meddelelser fra forvaltningsorgan

(5) Informasjonssystemet skal registrere tidspunktet for når parten har skaffet seg tilgang til enkeltvedtaket og data som bekrefter at vedkommende har rett til å gjøre seg kjent med vedtaket.

(7) Har parten ikke skaffet seg tilgang til enkeltvedtaket innen én uke fra det tidspunkt det ble sendt varsel om det, eller vedtaket ble gjort tilgjengelig, skal underretning skje i henhold til de reglene som gjelder når det ikke er gitt samtykke til elektronisk kommunikasjon, jf. forvaltningslovens § 27.

• Last ned forretningsidéen (PDF)

Kommune X ønsker å forenkle dagens prosess med innsyn i saksdokumenter for pågående plan- og byggesaker. I dag gis innsyn i disse sakene ved hjelp av vanlige innsynsforespørsler. Antallet forespørsler per sak kombinert med sakenes behandlingstid og antallet dokumenter i hver sak fører imidlertid til et stort antall søknader, og ordningen er lite kjent, noe som fører til stor pågang på kommunens servicetorg.

Kommunen ønsker derfor en automatisert prosess for innsyn, der hjemmelshavere som skal ha tilsendt nabovarsel etter plan- og bygningslovens §94, tredje ledd, skal kunne lese alle offentlige dokumenter i den aktuelle byggesaken digitalt. Innsigelser fra naboer skal så kunne sendes inn digitalt via en skjermdialog. Les resten av denne artikkelen »